Zamestnávanie cudzincov na Slovensku láme rekordy, k máju 2024 u nás podľa štatistík Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny pracovalo 107 357 tisíc cudzincov. Tomuto stavu však výrazne napomáha aj vývoj u našich východných susedov, kde kvôli prebiehajúcemu konfliktu stále prichádza k odchodu obyvateľov do zahraničia. Aj Slovensko sa od februára 2022 stalo cieľom ukrajinských utečencov a je len pochopiteľné, že si hľadajú prácu. Počet Ukrajincov pracujúcich na Slovensku k máju 2024 dosiahol číslo 42 292. To znamená, že Ukrajinci v súčasnosti tvoria skoro 40 % zo všetkých cudzincov pracujúcich na Slovensku. Približne 30 % potom pripadá na zamestnancov z krajín Európskej únie a 30 % zamestnancov je z iných krajín mimo Európskej únie.
Počet cudzincov na slovenskom pracovnom trhu rastie síce pomaly, ale dlhodobo. Stačí nám porovnať aktuálne dáta so situáciou pred desiatimi a pred tromi rokmi. Štatistika z mája 2014 uvádza u nás zamestnaných len 15 352 cudzincov. Do mája roku 2011 ich počet výrazne stúpol a dosiahol počet 67 966 osôb. To znamená, že len v priebehu posledných troch rokov, čiastočne aj z dôvodu ukrajinskej krízy, vzrástol počet cudzincov pracujúcich na Slovenku o viac ako 50 %.
Určiť presný počet Ukrajincov žijúcich na Slovensku ale nie je také ľahké. Z evidencie Ministerstva vnútra Slovenskej republiky vieme, že status dočasného útočiska bol na Slovensku poskytnutý približne 140-tisíckam Ukrajincov. Časť sa však už mohla vrátiť alebo sa v rámci voľného pohybu presunula do inej krajiny EÚ. Zároveň tu určitý počet ukrajinských pracovných migrantov bol aj pred vojnou. Viaceré odhady sa však zhodujú na tom, že Slovensko je v súčasnosti dočasným domovom pre približne 110-tisíc Ukrajincov.
Populácia ukrajinských utečencov na Slovensku je špecifická dvomi faktormi, vysokým zastúpením žien a detí. Približne tretinu utečencov tvoria deti, je ich približne 37-tisíc. V dospelej časti populácie utečencov sú zase nadpriemerne zastúpené ženy, ich podiel sa blíži k 80 percentám. Táto situácia spočiatku súvisela so snahou dostať do bezpečia hlavne ženy a deti, pričom muži zostávali na Ukrajine. Neskôr mali vplyv aj obmedzenia týkajúce sa mužskej časti populácie, keďže muži vo veku 18 až 60 rokov už Ukrajinu kvôli brannej povinnosti nesmeli opustiť.
Údaje Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny hovoria, že k máju 2024 bolo na Slovensku zamestnaných približne 42,5-tisíc Ukrajincov, čím tvoria približne 1,7 % z celkovej zamestnanosti na Slovensku. Z celkového počtu Ukrajincov v produktívnom veku je teda na Slovensku zamestnaných približne 60 %. Netreba však zabúdať, že časť Ukrajincov tiež podniká, počet týchto sa odhaduje asi na 2,5-tisíc. Časť stále pracuje na diaľku na Ukrajine a určite je aj časť, ktorá je zamestnávaná nelegálne. Bohužiaľ to potvrdzuje aj štatistika Národného inšpektorátu práce, ktorá ukazuje aj keď nie výrazný, ale v posledných rokoch zvýšený podiel Ukrajincov medzi nelegálne pracujúcimi. Odhadnúť skutočný rozsah neformálnej práce však na základe dostupných údajov nie je možné.
Z pohľadu firiem má zatiaľ reálnu skúsenosť so zamestnávaním pracovníkov s Ukrajiny len približne 10 % slovenských firiem. Záujem je však výrazne väčší. Dávnejší prieskum z roku 2022, ktorí realizovala Slovak Business Agency (SBA), Združenie podnikateľov Slovenska (ZPS) a Republiková únia zamestnávateľov (RÚZ) ukazoval, že až 63 % slovenských firiem uvažuje nad zamestnávaním Ukrajincov. A niet sa čo čudovať, problém s nedostatkom zamestnancov začína byť pálčivý. Keď ešte pred desiatimi rokmi hlásilo problémy s nedostatkom zamestnancov menej ako 45 % firiem, minulý rok to bolo podľa prieskumu Asociácie personálnych agentúr už približne 75 percent.
Len na porovnanie v Českej republike pracuje v súčasnosti pre domácich zamestnávateľov približne 70 % Ukrajincov v produktívnom veku. Ukrajincov a ukrajinských utečencov v súčasnosti zamestnáva 25 % českých firiem. Zaujímavým poznatkom je, že s prácou cudzincov je väčšina českých firiem spokojná. Viac než 85 % z tých, ktoré ich zamestnávajú, uvádza pozitívnu skúsenosť. Iba 10 % zamestnávateľov spomína negatívne skúsenosti.
Viacerí ekonómovia predpokladajú, že v súčasnosti už s vysokou pravdepodobnosťou prínosy ukrajinských utečencov prevyšujú náklady, ktoré sú s ich pobytom u nás spojené a Ukrajinci sú pre slovenskú ekonomiku jednoznačne prínosom. Bohužiaľ, presné dáta nie sú k dispozícii. Vieme však, že Slovensko stála pomoc ukrajinským utečencom doteraz, teda k 1. polroku 2024 približne 700 mil. EUR. Tu je však treba pripomenúť, že časť našich nákladov na ukrajinskú utečeneckú krízu je nám refundovaná Európskou úniou. Náklady na ukrajinských utečencov sa postupne v čase znižujú a naopak prínos týchto ľudí pre ekonomiku je z roka na rok vyšší a evidentnejší.
Benefity Slovenska z ukrajinských utečencov môžu byť rôzne a zahŕňajú rôzne priame aj nepriame ekonomické prínosy. Priamymi sú samozrejme dane a odvody a ich spotreba. Ukrajinskí utečenci, ktorí tu pracujú, platia dane z príjmu, zdravotné a sociálne odvody, čím prispievajú do štátneho rozpočtu. Zároveň generujú spotrebu, utrácajú peniaze za tovary a služby, čím podporujú slovenskú ekonomiku a miestne podniky a zároveň zvyšujú príjmy z DPH. Nepriame ekonomické prínosy sú hlavne v podobe zapĺňania medzier pracovného trhu. Utečenci sa zamestnávajú často na pozíciách, ktoré sú inak ťažko obsaditeľné, takto podporujú produktivitu a hospodársky rast.
Zároveň si môžeme pomôcť údajmi z Českej republiky. Pri podobne nastavených dotačných programoch českí analytici vypočítali, že od 3. štvrťroka 2023 príjmy Českej republiky z práce ukrajinských utečencov prevýšili náklady na ich podporu. Tento trend sa v posledných mesiacoch ešte posilnil. Utečenci z Ukrajiny sa teda stali jednoznačným prínosom pre českú ekonomiku.
To, že Ukrajinci na Slovenskom trhu pomáhajú zapĺňať nedostatkové profesie, potvrdzuje aj oficiálna štatistika Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny. Najväčší podiel, viac ako tretina (37,4 %), je zamestnaných v priemysle ako operátori a montéri strojov a zariadení. Druhé najčastejšie pracovné zaradenie je ako pomocní a nekvalifikovaní pracovníci. V týchto najmenej kvalifikovaných profesiách pracuje približne štvrtina (26,36 %) Ukrajincov. Na pomyselnej tretej priečke medzi najčastejšími pracovnými zaradeniami je zamestnanie v službách a obchode, kde ich pracuje viac ako desatina.
Z hľadiska regionálneho sa väčšina utečencov sústreďuje na západe Slovenska. Viac ako 40 % z nich si našlo svoj nový domov v Bratislavskom kraji. Ďalších približne 30 % žije v Trnavskom a Nitrianskom kraji.
Budúcnosť bude záležať od viacerých okolností, zásadnú úlohu však bude zohrávať dĺžka a výsledok konfliktu. Utečenci u nás postupom času zapúšťajú korene a ak budú spokojní so svojimi aktuálnymi životnými podmienkami, bude ich návrat čoraz menej pravdepodobný. Podľa staršieho prieskumu spoločnosti Trexima z roku 2022 až 56 % respondentov plánovalo zostať na Slovensku aj po ukončení vojny a len 41 % sa plánovalo vrátiť na Ukrajinu.
Aktuálnejšie dáta ponúkol prieskum, ktorí uskutočnil koncom apríla Kyjevský medzinárodný inštitút sociológie (KIIS). Zameral sa na utečencov v Poľsku, Nemecku a Česku. Podľa neho sa približne polovica Ukrajincov už do svojej domovskej krajiny zrejme nevráti. Dve tretiny ukrajinských utečencov (66 %) v prieskume konštatovali spokojnosť so svojimi súčasnými životnými podmienkami v hostiteľskej krajine. Spomedzi opýtaných 19 percent už má občianstvo inej krajiny, alebo oň už požiadalo. Ďalších 45 % si síce zatiaľ žiadosť nepodalo, ale v budúcnosti to nevylučuje. Len približne tretina (34 %) si žiadosť nepodala a ani to neplánuje urobiť.
Ukrajinskí utečenci našej ekonomike už teraz výrazne pomáhajú. Ak by sa časť z nich rozhodla na Slovensku zostať, môžu to byť z dlhodobejšieho hľadiska práve oni, ktorí nám v najbližších rokoch čiastočne pomôžu zmierniť zložitú situáciu na trhu práce, kde sa bude pre rýchle starnutie populácie prehlbovať problém s nedostatkom vhodných zamestnancov.